Z wielką przyjemnością dzielę się z Państwem rezultatem dwunastu miesięcy pracy Urzędu Miasta Piława Górna. Efekty naszych wysiłków wykroczyły bowiem daleko poza najbardziej śmiałe przewidywania. Kiedy pod koniec 2008 roku z niepokojem obserwowaliśmy skutki zawirowań w światowej gospodarce, liczyliśmy się z ich konsekwencjami. Nie rezygnowaliśmy jednak z dotychczasowych priorytetów, lecz intensyfikowaliśmy działania na rzecz pozyskania dodatkowych funduszy. Dziś mogę stwierdzić, że zapewniło nam to powodzenie. Dla postępu w kluczowych dziedzinach przyczyniło się także umiejętne rozłożenie akcentów w polityce gospodarczej gminy. Rok 2009 był czasem rozbudowy infrastruktury drogowej, oświatowej, inwestowania w mienie komunalne, estetykę i promocję miasta oraz rozwój współpracy zagranicznej.

Czy mniejsze gminy mogą skuteczne pozyskiwać pieniądze? Okazuje się, że tak. Piława Górna 24 czerwca uzyskała wynik 1.786 złotych na jednego mieszkańca, pozostawiając daleko w tyle nie tylko inne samorządy Powiatu Dzierżoniowskiego, lecz nawet województwa dolnośląskiego. W rankingu „Europejska Gmina – Europejskie Miasto” Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Finansów i „Gazety Prawnej” obejmującym umowy podpisane od 2007 do połowy kwietnia 2009 roku (bez programów przedakcesyjnych) znalazła się w pierwszej nagrodzonej dwudziestce dolnośląskich samorządów najskuteczniej absorbujących środki unijne. Trudno uwierzyć, żeby oszczędził nas kryzys finansowy, zapowiadany już w 2008 roku czy nie dał się we znaki brak środków z programów inwestycyjnych, na które tak liczyliśmy (na halę sportową i kanalizację). Stoję więc na stanowisku, że umiemy sobie radzić nawet w trudnej sytuacji gospodarczej. W 2009 roku uzyskaliśmy z zewnątrz ogółem 2.614.925 złotych (dane z 18 grudnia 2009 roku). To pieniądze, dzięki którym rok 2009 można uznać bez wątpienia za wyjątkowo udany. Na tę kwotę składa się 1.176.451 zł pozyskanych bezpośrednio przez gminę, 1.348.310 zł otrzymanych od Dolnośląskich Surowców Skalnych (w tym 1 mln zł w formie wkładu rzeczowego na remont ul. Kośmińskiej) oraz fundusze zewnętrzne jednostek podległych Urzędowi Miasta. To 60.264 zł uzyskane przez Ośrodek Pomocy Społecznej, 25.000 zł dofinansowania dla Klubu Sportowego „Piławianka” oraz 4.900 zł dla Uczniowskiego Klubu Sportowego – Sporty Modelarskie i Rekreacja. Zaangażowanie OPS-u, KS „Piławianka" i Gimnazjum im. Zesłańców Sybiru umożliwiło realizację dodatkowych zadań: programu aktywizującego mieszkańców, utworzenia wielofunkcyjnego boiska przy stadionie oraz zorganizowania Lokalnego Forum Programu „Równać Szanse”.

Drogi dla każdej jednostki administracyjnej są jak arterie, dlatego troska o dodatkowe środki na budowę, remonty czy modernizację infrastruktury drogowej zawsze była priorytetem dla Gminy Piława Górna. Rok 2009 przyniósł w tej dziedzinie istotne osiągnięcia. Większość kluczowych inwestycji uzyskała dofinansowanie równe lub przekraczające wkład własny gminy, dlatego tak wiele zdołaliśmy zrealizować. Przede wszystkim mamy nowy wjazd do Piławy Górnej od strony Dzierżoniowa. Dzięki 128.615 zł dofinansowania powstał blisko półkilometrowy odcinek ulicy Młynarskiej oraz przeszło stumetrowy chodnik. Na modernizację eksploatowanej od dawien dawna ul. Sienkiewicza dostaliśmy dofinansowanie dwukrotnie. Było to 324.034 zł i 118.823 zł. Pieniądze te pozwoliły wykonać nową nawierzchnię drogi na długości prawie 1.200 metrów oraz tak potrzebny chodnik. Odbudowaliśmy też ul. Sąsiedzką dzięki 63.000 złotych dofinansowania.

O znaczeniu sprawnie funkcjonującej kanalizacji nie trzeba nikogo przekonywać. Gmina przystąpiła do, oczekiwanej od kilku lat, budowy sieci kanalizacyjnej w rejonie ulic Okrzei i B. Chrobrego dzięki dwukrotnie przyznanej dotacji, w wysokości 197.100 zł oraz 266.000 zł (kwota może ulec zmianie po przetargu). Fundusze zewnętrzne odegrały znaczącą rolę również przy realizacji działań na rzecz oświaty w Piławie Górnej. Najwięcej pieniędzy, bo 60.750 zł, udało nam się pozyskać na remont toalet, wykonanie instalacji przeciwpożarowej i bieżące remonty w gimnazjum. Za 11.630 zł kupiliśmy pomoce dydaktyczne do miejsc zabaw w szkole podstawowej, a dzięki 6.498 zł została rozbudowana sieć monitoringu w obydwu palcówkach.

Podjęliśmy się realizacji nowych zadań i wykonaliśmy przyjęty w ubiegłym roku plan inwestycyjny. Poza już wymienionymi, wartych podkreślenia jest kilka inwestycji. Ukończyliśmy m.in. pierwszy etap rewitalizacji Placu Piastów Śląskich. Dzięki współpracy ze Spółką DSS powstał przeszło półkilometrowy odcinek nowej nawierzchni ul. Kośmińskiej, zaś na mocy porozumienia z Powiatem Dzierżoniowskim udało się wyremontować znaczną część drogi i chodnika newralgicznej dla naszego miasta ul. Piastowskiej. Współpraca ze Spółką Sjenit zaowocowała remontem nawierzchni odcinka ul. Wrocławskiej. Wyremontowaliśmy też część drogi ulic Staszica i Os. Młyńskie. Wykonaliśmy nową nawierzchnię i chodnik ul. Polnej, a przy ul. Sienkiewicza wybrukowaliśmy 320 metrów chodnika, wykonaliśmy odwodnienie zjazdu i utwardziliśmy plac postojowy. Wyremontowaliśmy też łącznik ul. Stawowej. W ramach remontów bieżących i inwestycji w 2009 roku powstało ogółem prawie 3,5 km nowych nawierzchni dróg (13,6 %) oraz chodniki o łącznej długości 1,5 km (18 %).

Na tym jednak nie kończy się troska o sieć komunikacyjną. Naprawa ubytków w nawierzchni dróg gminnych czy oznakowanie ośmiu ulic miało niewątpliwe znaczenie, lecz równie dużą rolę dla usprawnienia transportu i podniesienia poziomu bezpieczeństwa odegrały inwestycje udoskonalające infrastrukturę drogową. W 2009 roku oświetliliśmy dwa odcinki ul. Zielonej i wykonaliśmy oświetlenie na ul. Groszowieckiej. Przystanek autobusowy przy ul. B. Chrobrego ma nową wiatę i utwardzoną kostką brukową zatokę. Utwardzony postój jest również na przystanku przy ul. Okrzei. Kostką wyłożyliśmy pobocze ul. Mickiewicza, a pobocza ul.  Kośmińskiej są wyprofilowane na odcinku przeszło 400 metrów. Oczyścili je zatrudnieni przez Urząd Miasta pracownicy publiczni.

Znacznie ponad plan wykroczył zakres remontów zasobów mieszkaniowych gminy. Potrzeby remontowe, określane na podstawie przeglądów budynków, wybudowanych w większości jeszcze przed drugą wojną światowa, są bowiem ogromne. W roku 2009 wymieniono dachy na sześciu domach (w ciągu ostatnich trzech lat wyremontowano w sumie 15 dachów). Nową elewację z termoizolacją mają dwa inne budynki. W kolejnych dwóch wykonano przyłącza do kanalizacji sanitarnej, a przy ulicy Chrobrego 33 powstała przydomowa oczyszczalnia ścieków. Instalację elektryczną wymieniono w pięciu, a gazową w dwóch domach. W dwóch budynkach wstawiono też nowe drzwi frontowe, a w jednym przemurowano komin. Na prace remontowe zmierzające do poprawy estetyki miasta gmina udzieliła pomocy finansowej w wysokości 30.000 złotych. Pomoc otrzymało 12 wspólnot mieszkaniowych. Równolegle prowadziliśmy zintensyfikowane działania porządkowe, inwestowaliśmy w infrastrukturę wypoczynkową i zieleń miejską.  W 2009 roku czterokrotnie przeprowadziliśmy darmową zbiórkę odpadów wielkogabarytowych. Z równie dużym odzewem ze strony mieszkańców spotkały się akcje czyszczenia lasu oraz sadzenia drzew i krzewów. W mieście stanęło 30 nowych donic, 10 betonowych koszy na śmieci, 6 ławek oraz 5 słupów ogłoszeniowych. Świąteczną atmosferę stworzyło 18 nowych kompletów iluminacji świetlnych, a najmłodsi mieszkańcy mogą cieszyć się z kolejnego, w pełni wyposażonego placu zabaw (przy ulicy Limanowskiego). Skuteczne gospodarowanie mieniem gminnym to także odpowiednie przygotowywanie nieruchomości na sprzedaż. W 2009 roku sprzedaliśmy 21 lokali i 8 nieruchomości niezabudowanych. Z tytułu zbycia lub przekształcenia użytkowania nieruchomości dochód gminy wzrósł o 367.944 zł.

W dziedzinie promocji i kontaktów zagranicznych, która dopiero od trzech lat w strategii zarządzania gminą zajmuje adekwatną do swego znaczenia pozycję, osiągnęliśmy efekty nieporównywalne z dotychczasowymi. Zwiększyła się liczba mass mediów, w których ukazywały się informacje o Gminie Piława Górna. Również samych informacji jest znacznie więcej niż w 2008 roku. Na szczególną uwagę zasługuje portal „doba.pl”, który regularnie zamieszczał wiadomości z Piławy Górnej. Liczbę „odwiedzin” opublikowanego na nim wywiadu z Dorotą „Dodą” Rabczewską (gwiazdą XIV Dni Piławy Górnej) liczy się w setkach tysięcy. Bardzo ważnym elementem promocji było przyjęcie nowych insygniów Piławy Górnej, co stało się okazją nie tylko do skierowania uwagi na nasze miasto, lecz również stworzenia podstaw systemu identyfikacji wizualnej. Promocję wsparły działania Miejskiego Ośrodka Kultury zarówno na szczeblu regionalnym jak i krajowym. Często też za granicą. Poza XIV Dniami Piławy Górnej, które przyciągnęły blisko dziesięciotysięczny tłum mieszkańców całego województwa, MOK organizował imprezy kierujące uwagę na nasze miasto i budujące mu markę miejsca zamieszkiwanego przez ludzi aktywnych kulturalnie, o szerokich horyzontach. W roku 2009 podjęliśmy intensywne działania zmierzające do nawiązania partnerskich stosunków z niemieckim Hofheim. Wynikiem spotkań przedstawicieli obydwu miast był wybór Piławy Górnej jako miasta partnerskiego Hofheim. Nawiązaliśmy także kontakty z holenderskim miastem Borne. We wrześniu gościliśmy jego reprezentantów, a w grudniu otrzymaliśmy deklarację partnerskiej współpracy. Stale współpracujemy również z Herk de Stad w Belgii.

W trosce o satysfakcję klientów Urząd Miasta Piława Górna regularnie prowadzi audyty potwierdzające funkcjonowanie wprowadzonego systemu zarządzania jakością ISO. Jego działanie wraz z biurem podawczym, elektroniczną skrzynką podawczą, elektronicznym obiegiem dokumentów znacząco wpływa na efektywność pracy urzędu. Dodatkowym czynnikiem podnoszącym jakość usług piławskiego magistratu było przystąpienie do innowacyjnego „Programu doskonalenia jakości usług publicznych w urzędach Dolnego Śląska i Małopolski z wykorzystaniem doświadczeń Urzędu Miasta w Dzierżoniowie".

Jesteśmy dobrze przygotowani do wyzwań, jakie przed Gminą Piława Górna stawia rok 2010. Mamy dokumentację techniczną remontu toalet w Przedszkolu Publicznym i wykonaliśmy dokumentację niezbędną dla realizacji programu „Moje boisko – Orlik 2012”, polegającego na budowie kompleksu boisk sportowych z zapleczem, usytuowanych w pobliżu hali sportowej projektowanej przy szkole podstawowej. W budżecie na 2010 rok mamy uwzględnionych blisko 20 zadań.

Podsumowanie roku 2009 nie byłoby pełne bez wskazania autorów sukcesu. Osiągnęliśmy go dzięki owocnej współpracy gospodarczej Urzędu Miasta z otoczeniem biznesowym, Powiatem, Radą i jej rozważnym decyzjom. Za wszystko serdecznie dziękuję. Wyrazy szacunku i wdzięczności kieruję zwłaszcza do pracowników urzędu, moich koleżanek i kolegów, za ich determinację i nieprzeciętne zaangażowanie w dążeniu do ambitnych, wspólnie wytyczonych celów. Przede wszystkim jednak dziękuję Mieszkańcom Piławy Górnej, bo to oni powierzyli nam los miasta. Dzięki ich zaufaniu dzielimy się dziś radością i satysfakcją z dobrze wykonanej pracy. 

Burmistrz Zuzanna Bielawska